快樂小藥師 Im pharmacist nichts glücklich

「歡迎你來跟我做鄰居‥」今後，房屋廣告的代言人若公開這麼「掛保證」，實際上卻沒有真的買房子，小心法律責任！

針對這類名人代言薦證，行政院消保會昨天表示，將援引《行政罰法》第十四條規定，對廣告誇大不實而薦證代言的人，會與製造者、廣告業主等視為「共犯」，由相關主管機關逕以處罰。

消保會督導組組長劉清芳指出，在各類廣告行銷手法中，名人代言最能獲得消費者的青睞。名人常以其形象、專業、經歷等「掛保證」，極易誘使消費者對他代言的商品產生認同，進而花錢購買使用。但若這類商品的效果是誇大或虛偽不實，現行法令雖可對業者（廣告主）與刊登廣告的媒體給予處罰，但常常對廣告代言的名人莫可奈何，導致各種誇大不實的廣告仍繼續存在，甚至讓消費者一再受騙。

自己沒吃說有效…違法

為彌補這個漏洞，消保會邀集法務部、衛生署、公平會、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）數次會商找方「法」。昨天正式確認「可援引《行政罰法》第十四條之規定加以處罰」。

劉清芳說，《行政罰法》第十四條的規定，將商品誇大或虛偽不實的代言名人視為「故意裝作不知情」，或與廣告業主是「共犯」，而違反行政法上的義務行為。例如，某建屋廣告誇大不實，違反《公平交易法》而廣告主被處罰五萬元到二千萬元罰款，代言的名人也依此論處。

某健康食品聲稱具有療效，代言的藝人薦證自稱其吃了有效。若衛生主管機關認定廣告違反《食品衛生管理法》，即可對廣告業主處以廿萬到一百萬元罰款，代言的藝人也可在同樣的罰款範圍內一併處罰。

又如，某老品牌感冒藥，電視廣告由代言人宣稱吃了很有效，消保會說，這類廣告事實上屬於表演性質，業者最好在影片中加註「非代言人本人之實證經驗」，好讓消費者辨識、也可免去代言人的法律責任。

另如，藝人小Ｓ拍的飲料廣告，演員陳昭榮為某廠牌汽車代言，乍看內容好像其親身經驗，實則又屬於表演性質，若能在廣告中加註「非代言人之實證經驗」，將來就算被踢爆疑似誇大不實，代言的藝人可免除法律責任。

歡迎跟我做鄰居…有責

像港星關芝琳、莫文蔚代言的房屋廣告，只是介紹當地「好山好水」，不致讓人有大明星也買了這房子的錯覺，就比較不會產生代言人的法律責任問題。但也有代言藝人宣稱：「歡迎來跟我做鄰居」，如果將來房子出了問題，該藝人也沒有真的買房子，消費者檢舉後，代言者恐難逃法律責任。

劉清芳強調，經主管機關判定為不實廣告時，ＮＣＣ會要求媒體停播。民眾也應認清廣告的本質，而非全信代言人。